杭州拱墅：上塘派出所書寫基層治理新答卷

 千古運(yùn)河，山水形勝。一條流淌了2000多年的上塘河環(huán)繞著美麗的上塘。1960年，臨河而起的上塘派出所與“母親河”交映回響，肩負(fù)著一方平安。

蜿蜒流淌的上塘河見證著城市化的快速發(fā)展，2024年，轄區(qū)內(nèi)11個(gè)經(jīng)合社的農(nóng)居點(diǎn)拆遷預(yù)計(jì)全部回遷到位，同時(shí)，300余萬方體量的大型經(jīng)濟(jì)園區(qū)“智慧網(wǎng)谷”基本落成。

面對(duì)轄區(qū)內(nèi)直線增長的入駐企業(yè)數(shù)量和逐年上升的人口總量，浙江省杭州市公安局拱墅分局上塘派出所經(jīng)過反復(fù)探索和實(shí)踐驗(yàn)證，創(chuàng)新“一三五七”模式，書寫基層治理新答卷。

抓“一個(gè)中心”，提升主防基礎(chǔ)

上塘派出所緊緊抓住派出所主防這一中心，穩(wěn)扎穩(wěn)打。在轄區(qū)內(nèi)10個(gè)社區(qū)配齊15名社區(qū)民警及30名戶口協(xié)管員，并劃出5大防區(qū)，設(shè)立治安巡邏崗?fù)?，每個(gè)防區(qū)部署1名民警及4名巡防隊(duì)員，形成“一點(diǎn)五區(qū)十面”的大格局。

同時(shí)，緊抓集事項(xiàng)辦理、矛盾調(diào)解、反詐宣傳等為一體的新型警務(wù)室現(xiàn)代化改造，有效拓展了義警隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了1+3+N的網(wǎng)格力量。

劃“三條跑道”，用好主防工具

“基層基礎(chǔ)是路線、和諧調(diào)處是底線、基層智治是陣線”，結(jié)合數(shù)智平臺(tái)的使用，上塘派出所向科技“借力”，提高民警工作效率，也把“公安答卷”寫在了實(shí)際行動(dòng)中。

“房子裝修太吵了！”“那你也不能罵人！”情緒激動(dòng)的張阿姨和李阿姨針鋒相對(duì)。上塘派出所積極介入，緊緊圍繞“主動(dòng)作為”警務(wù)理念，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解工作。

調(diào)解員“曉之以理、動(dòng)之以情”，勸導(dǎo)雙方要理性表達(dá)訴求，通過正常渠道解決問題。最終，雙方握手言和，都主動(dòng)提出讓步，一同協(xié)商裝修的時(shí)間問題。

創(chuàng)“五項(xiàng)機(jī)制”，健全主防體系

以改革強(qiáng)警為指引，上塘派出所積極優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行模式，建立并健全了五項(xiàng)工作機(jī)制。

創(chuàng)新工作考核機(jī)制，激發(fā)民警工作主觀能動(dòng)性；智慧警務(wù)管理機(jī)制。在全省首個(gè)未來社區(qū)建立了以“未來警務(wù)”理念為主導(dǎo)的智慧警務(wù)服務(wù)站，將自治警務(wù)有效地結(jié)合到老百姓的日常生活中去；電詐案件防范機(jī)制。提出反詐“三七二十一”工作法，并推出“無詐小區(qū)、無詐企業(yè)、無詐校園”等，近兩年轄區(qū)的電詐發(fā)案均同比下降；創(chuàng)新“點(diǎn)單式矛盾調(diào)解”機(jī)制，培育專業(yè)性領(lǐng)域調(diào)解員，實(shí)現(xiàn)分類調(diào)解，今年來化解率達(dá)到98%；“一日三清”管理機(jī)制。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，堅(jiān)持“一日三清”（當(dāng)日檢查，當(dāng)日通報(bào)，當(dāng)日整改）。截至目前，各類問題整改率達(dá)到100%。

展“七大成果”，突顯主防成效

通過各項(xiàng)機(jī)制措施，上塘派出所產(chǎn)出了“案件下降、小案快破、基礎(chǔ)強(qiáng)化、警情平穩(wěn)、隱患排除、服務(wù)提升、群眾滿意”七大成果?！霸鲂豳|(zhì)，人民群眾的滿意度也上來了?！痹谝痪€奔走的民警對(duì)此都深有體會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上塘派出所今年案件總量整體下降，民警輔警在工作中多次獲得群眾好評(píng)。

下一步，上塘派出所將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷探索派出所工作新思路，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的新跨越。